|
Современные тенденции страхового мошенничества.
Автор: к.ю.н. Алгазин А.И.
Сегодня в России страхование приобретает массовый характер,
что имеет, кроме позитивных аспектов, существенные недостатки. Один из наиболее
серьезных — появление благоприятных условий для развития многочисленных форм
преступности. При этом в сфере страхования совершаются следующие виды преступлений:
преступления против личности — ст. 105, 124, 125 УК РФ, преступления против
собственности — ст. 159, 160, 165, 167 УК РФ, преступления в сфере экономической
деятельности — ст. 173, 176, 182, 196, 197 УК РФ, преступления против интересов
службы в коммерческих организациях — ст. 201, 202, 204 УК РФ, преступления против
государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного
самоуправления — ст. 285, 286, 290, 291, 292 УК РФ, преступления против
правосудия — ст. 303, 306, 307, 312 УК РФ, преступления против порядка управления
— ст. 325, 326, 327 УК РФ.
Большую часть данных противоправных посягательств (более 60 %)
составляют преступления против собственности, среди которых первое место занимают
мошенничества (33%). Ежегодно российские страховщики в результате мошеннических действий
теряют около 400 млн. долл., с условием, что латентность преступлений в российском страховании
составляет 93-95%. Расширение спектра обязательного страхования, как одного из приоритетных
направлений социальной политики России, неизбежно приведет к росту преступности в
этой сфере.
По оценкам экспертов только принятие и реализация Федерального
Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств» вызовет рост мошенничества в этом виде страхования более
чем на 200 млн. долл., так как на страховом рынке появится беспрецедентное количество
новых клиентов » 30-35 млн. владельцев транспортных средств.
На сегодняшний день насчитывается около двухсот способов совершения
преступлений в страховой сфере, суть совершения которых зависит от вида страхования:
обязательное или добровольное, страхование жизни, здоровья, имущества, транспортных
средств, поездок и путешествий, гражданской или профессиональной ответственности
и других видов.
Сегодня преступления в сфере страхования стали по истине самым
«народным» видом преступлений, так как 80% указанных преступлений, совершаются
лицами ранее не судимыми и не совершавшими ранее противоправных действий.
Среди субъектов, совершающих преступления в страховой сфере можно
назвать достаточно обширный круг лиц, а именно: страховых представителей и посредников,
экспертов-оценщиков, работников СТО, автосервисов и автомагазинов, нотариусов, юристов,
медиков, сотрудников правоохранительных органов и органов пожарной охраны.
Сфера страхования вызывает повышенный интерес у организованных
преступных групп и преступных сообществ, которые перенимают западные способы противоправных
действий. Так, на Московской кольцевой дороге действовала группа из 28 экипажей
автомобилей, по два человека в каждом, которая осуществляла «подставные»
ДТП с целью получения денег с участников аварии и страховых компаний.
Среди объективных причин криминального всплеска в страховой сфере
можно назвать основные:
- Новеллы страхового законодательства (в частности, принятие ФЗ «Об ОСАГО»)
привели к значительному расширению круга лиц, вовлеченных в сферу страхования, в число
которых вошли криминальные элементы, лица с асоциальным поведением и профессиональные
преступники.
- Ознакомление большего числа лиц с особенностями страховых правоотношений привело к
всеобщему осознанию возможности обмануть страховую компанию с отсутствием каких-либо
серьезных последствий.
- Благодаря пониманию «кухни» страхового дела, а именно специфики сбора
необходимых документов по страховому случаю, все недобросовестные страхователи и
потерпевшие осознали незащищенность страховых компаний (отсутствие эффективной
системы преддоговорной проверки, расследования, взаимодействия между страховщиками,
отсутствия единой базы данных и др.) и стали активно устанавливать собственные
«правила игры».
- Страховое мошенничество сегодня стало самым массовым видом правонарушения, который
обществом не воспринимается как преступление.
- Всеобщая тенденция правового нигилизма, нежелания и неумения поступать «по
закону» приводит к тому, что фальсификация документов по ДТП или получение
поддельных медицинских справок стало нормальным явлением.
- Развития сектора страхования, увеличение объема денежных средств страховщиков не
могли пройти незаметно для организованных преступных формирований, которые стали
применять в отношении страховых компаний приемы, отработанные на банковском секторе.
- Коррупция правоохранительных органов и судебной системы привела к возникновению
«законных» схем страхового мошенничества, подкрепленных «нужными»
официальными документами и судебными решениями.
- Практически, полное игнорирование государством проблем участников страхового рынка,
ежедневно подвергающихся преступным действиям со стороны отдельных преступников и
организованных преступных групп, специализирующихся в различных видах страхования,
приводит к возникновению у правоприменителей ложного чувства «отсутствия
проблемы», а у преступников чувства безнаказанности, и, как следствие,
качественному и количественному росту случаев страховых преступлений.
- Отсутствие специальных уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность
за совершение преступлений в сфере страхования, приводит к сложности квалификации
действий по страховому обману, что, в свою очередь, ставит под сомнение не только
судебную перспективу конкретных уголовных дел, но и реализацию принципа
неотвратимости уголовной ответственности в целом.
- Отсутствие законодательной регламентации деятельности страховщиков по
предупреждению фактов страховых преступлений приводит к несогласованности действий
руководителей страховых организаций и работников правоохранительной сферы, одной из
задач которых является предупреждение преступлений.
- Попытки страховщиков доказать случаи страховых преступлений в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах приводят к искусственному вуалированию противоправного
поведения гражданско-правовыми отношениями, росту латентности данных преступлений.
- Отсутствие официального учета преступлений совершаемых в страховой сфере, который
должен осуществляться, прежде всего, за счет информации, предоставляемой страховыми
организациями, не может способствовать формированию общественного мнения об истинных
масштабах указанных преступлений, и не позволяет выстроить стройную и эффективную
систему мер по предупреждению преступлений в страховой сфере.
- Отсутствие специализированных государственных и коммерческих организаций по борьбе
с преступлениями в сфере страхования является причиной галопирующего роста числа
совершенных преступлений в страховой сфере.
Вышеизложенное, на наш взгляд, предопределяет необходимость
скорейшего построения эффективной системы мер по противодействию страховому
мошенничеству, объедению усилий страховых компаний и правоохранительных
государственных структур.
|